Nella seduta del 7 agosto 2014 la Giunta regionale, su proposta degli assessori  Claudio Montaldo e Lorena Rambaudi, ha approvato il disegno di legge n. 156/2014 dal titolo “Norme in materia di autorizzazione e accreditamento dei presidi sanitari, socio-sanitari e sociali” .

Il disegno di legge   sostituisce la legge regionale 20/1999, che a suo tempo ha avviato i processi di autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie e socio-sanitarie nella Regione Liguria.

A distanza di oltre 10 anni dalla sua approvazione, pare opportuna una sua consistente rivisitazione, alla luce dei cambiamenti e delle nuove esigenze emersi all’interno del Servizio Sanitario Regionale e del sistema di accreditamento in particolare.

Gli aspetti di maggiore rilevanza e novità rispetto all’impianto previgente si possono così sintetizzare:

Nella seduta del 7 agosto 2014 la Giunta regionale, su proposta dell’assessore Lorena Rambaudi, ha approvato il disegno di legge n. 155/2014 dal titolo “Disciplina delle Aziende pubbliche di servizi alla persona e Fondazioni derivanti dalla trasformazione delle IPAB”.

 Il disegno di legge integra e, in parte, sostituisce le disposizioni dettate dal Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 18 marzo 2003, n. 6/REG in materia di classificazione e trasformazione delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza, Enti peculiari anche dal punto di vista del regime giuridico, caratterizzati dall’intrecciarsi di una rilevante disciplina pubblicistica con elementi di carattere privatistico, proprio per questa loro peculiarità difficilmente inseribili in precise categorie di enti pubblici.

A distanza di oltre dieci anni dall’approvazione del Regolamento, si rende opportuna una revisione della normativa, in considerazione del mutato contesto in cui si trovano ad operare gli Enti trasformati, delle nuove esigenze emerse e delle richieste pervenute in data 22 luglio 2014 dal Coordinamento Regionale delle Aziende Servizi alla Persona Liguri.

Gli aspetti di maggiore rilievo interessati dalla modifica legislativa, riguardano, in sintesi:

Nella seduta del 9 maggio 2014 la Giunta regionale, su proposta dell’assessore Claudio Montaldo, ha approvato Emendamenti al disegno di legge n. 142/2014 “ Modifiche alla L.R. 13/2003 (legge finanziaria 2003), alla L.R. 41/2006 sul riordino del SSR e alla L.R. 25/2012 sulle connessioni wireless nelle Aziende sanitarie”.

L’emendamento abroga la norma prevista nella legge regionale n. 41/2006 che prevede che, per il solo dipartimento di Prevenzione, la direzione dell’Unità Operativa di provenienza sia temporaneamente assegnata ad altro dirigente della stessa.

Nella seduta dell’11 aprile 2014 la Giunta regionale, su proposta dell’assessore Claudio Montaldo, ha approvato il Disegno di Legge n. 142/2014 dal titolo “ Modifiche alla L.R. 13/2003 (legge finanziaria 2003), alla L.R. 41/2006 sul riordino del SSR e alla L.R. 25/2012 sulle connessioni wireless nelle Aziende sanitarie”.

La prima modifica riguarda la Legge regionale 9 maggio 2003, n. 13 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione Liguria (Legge finanziaria 2003)”,e prevede la possibilità per l’Agenzia Sanitaria Regionale  , per quanto riguarda in particolare l’acquisizione di energia elettrica e gas, di delegare l’effettuazione delle procedure a evidenza pubblica al Consorzio Energia Liguria.

La seconda modifica riguarda la Legge regionale 7 dicembre 2006, n. 41 “Riordino del Servizio Sanitario Regionale”, e prevede , all’articolo 2 ,  una modifica all’articolo 19 della l.r. 41/2006, al fine di adeguare la norma ai rilievi formulati dal Ministero della Salute e rendere evidente il richiamo ai requisiti stabiliti dall’art. 3 bis, comma 3 del D.Lgs. 502/1992 per l’iscrizione degli aspiranti alla nomina di direttore generale delle Aziende Sanitarie nei relativi elenchi.

L’ultima modifica riguarda la legge regionale 30 luglio 2012, n. 25 “Disposizioni per l'accesso dei pazienti alle connessioni internet senza fili (connessioni wireless) nelle aziende sanitarie e strutture convenzionate”, e prevede, al fine di semplificare le procedure, che le  Aziende Sanitarie e strutture convenzionate adottino un regolamento di disciplina dell'accesso alle connessioni internet senza fili.

L’Assessore Montaldo ha costituito un gruppo di lavoro, con la finalità di addivenire alla redazione di un testo unico normativo in materia socio sanitaria. Il progetto ha una duplice valenza: da un lato semplificare e snellire il quadro delle leggi regionali (abrogando la normativa non più attuale e delegificando ove possibile attraverso il rinvio ad atti amministrativi per la definizione puntuale di alcune tematiche), dall’altro offrire un riferimento certo e omnicomprensivo a coloro che abbiano necessità di conoscere la legislazione regionale in materia sanitaria e socio sanitaria.

Nell’ambito e in via anticipatoria rispetto a tale percorso di semplificazione, è già in fase avanzata la predisposizione di un disegno di legge che ridefinisce - con l’intento di snellirle e sburocratizzarle – le procedure per l’autorizzazione al funzionamento e per l’accreditamento dei presidi sanitari, socio sanitari e sociali.